Квоты на гидрофторуглероды переходят от Минприроды к Минпромторгу в соответствии с постановлением правительства от 20 июня 2026 года № 767, которое вносит изменения в постановление № 206 от 18 февраля 2022 года.
Теперь именно Минпромторг:
- рассчитывает допустимые объёмы производства и ввоза веществ списка F;
- готовит проект распоряжения правительства с распределением квот по компаниям;
- обязан вносить этот проект ежегодно не позднее 1 декабря.
Порядок расчёта министерство должно утвердить до 1 сентября 2026 года по согласованию с:
- Минприроды
- Минэкономразвития
- ФТС
- Росприроднадзором
- ФАС
При этом заявки на 2027 год необходимо подавать уже сейчас, поскольку переход полномочий не отменяет действующие сроки и процедуры.
Действующие правила, закреплённые приказом Минприроды № 197 от 18 марта 2022 года в редакции приказа № 469 от 4 сентября 2025 года, сохраняют:
- потолок внутреннего производства на уровне не более 20 % допустимого потребления;
- разделение потоков на 2 % для фармацевтики и 98 % для остального рынка, включая холодильное оборудование, кондиционеры и тепловые насосы;
- пропорции 80/15/5 для опытных импортёров, новичков и недобравших;
- лимит на одного участника — не более 10 % общего объёма ввоза;
- пересчёт в СО₂-эквиваленте по значениям потенциала глобального потепления из Кигалийской поправки.
В проекте Минпромторга совпадает практически всё, за исключением двух пунктов:
- заявления теперь подаются в Минпромторг;
- срок сдвинут с 1 на 30 сентября.
⚠️ Реальная опасность заключается в том, что проект остаётся проектом до регистрации в Минюсте и официального опубликования, поэтому на сегодняшний день действует приказ № 197 со сроком 1 сентября и адресатом Минприроды.
Компания, решившая воспользоваться будущим сроком 30 сентября, рискует остаться без квоты, без заключения и лицензии, а значит без возможности импорта хладагента на весь календарный год.
В связи с этим рекомендуется:
- подать заявление по действующим правилам до 1 сентября в Минприроды;
- отслеживать регистрацию приказа Минпромторга;
- при необходимости направить пакет в новое ведомство с сопроводительным письмом, ссылаясь на ранее поданное заявление;
- проверить комплектность документов, включая устав.
Россия приняла Кигалийскую поправку постановлением правительства от 25 марта 2020 года № 333, и для стран ЕАЭС график сокращения потребления ГФУ предусматривает:
- минус 35 % с 2025 года;
- минус 70 % с 2029 года;
- минус 80 % с 2034 года.
Распоряжением правительства от 14 января 2026 года № 10-р допустимое потребление веществ списка F на текущий год установлено в 31 674 017 тонн СО₂-эквивалента, из которых:
- 30 605 267 тонн приходится на ввоз;
- 1 068 750 тонн — на внутреннее производство.
Доля отечественного выпуска пока составляет лишь 3,37 % при потолке 20 %, а к 2029 году национальная квота сократится более чем вдвое.
В этих условиях оборудование на хладагентах с высоким ПГП — R-404A (порядка 3900) и R-410A (около 2088) — будет дорожать в обслуживании, тогда как спецификации всё чаще смещаются в сторону R-32, R-1234yf, R-1234ze, смесей R-513A и R-454B, а в промышленном и коммерческом холоде — к CO₂, аммиаку и пропану.